锡林郭勒交通投资有限责任公司党支部关于 盟委第五轮巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)
根据盟委统一部署,2023年9月23日至11月25日,盟委第一巡察组对锡林郭勒交通投资有限责任公司开展了常规巡察。2024年1月10日,盟委巡察组向锡林郭勒交通投资有限责任公司党支部反馈了巡察意见。现将巡察整改情况报告如下。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
针对盟委第一巡察组反馈意见,锡林郭勒交通投资有限责任公司高度重视、虚心接受、认真吸纳。为确保整改工作取得实效,成立了巡察整改工作领导小组并下设办公室,负责整改工作各领域的督促检查、推进落实。同时,第一时间召开党支部专题会议对盟委第一巡察组反馈问题进行深入分析研究,分解细化任务、制定整改措施、明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限,为扎实做好巡察整改工作奠定基础。
二、巡察反馈问题整改落实情况
锡林郭勒交通投资有限责任公司党支部围绕盟委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实。经自查自评,巡察反馈的19个问题,已经完成整改19个;制定整改措施39条,已完成整改措施39条。已完善制度9项,新制定制度6项,并经党支部及董事会审议通过。
(一)落实党中央决策部署在国有企业的落实不够有力方面
1.深入学习贯彻习近平总书记关于本领域本系统重要讲话重要指示批示精神。
(1)学习习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述。2024年2月20日建立《党建学习制度》,并经党支部前置会议、董事会审议研究通过;2024年2月20日完成学习计划的制定,并依据学习计划分别于2024年1月5日、1月9日、1月18日、1月26日、2月23日、3月1日、3月29日、4月12日、6月19日、7月19日开展学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、重要指示批示精神10次;子公司浩力路桥公司于2024年2月22日开展围绕习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述1次。
(2)党的领导融入公司治理。子公司浩力路桥公司于2024年3月11日对《前置研究制度》进行了完善,并经党支部前置研究会议、董事会审议通过;交投公司于2024年3月19日对《前置研究制度》及清单进行完善,并经党支部前置会议、董事会审议研究通过。
2.贯彻落实党中央深化国企改革发展决策部署和自治区党委、盟委有关工作要求。
(1)坚守主责主业。一是紧随国家产业政策的调整,抓住国家对新能源产业的支持,交投公司以投资入股的方式与锡盟智汇新能源公司开展分散式风电及分布式光伏项目建设合作。二是已开展与中交基础养护集团有限公司内蒙古分公司合作锡盟公路养护工程工作,并于2024年8月底中标,目前按合作方要求正在供应材料。
(2)强化主动谋划发展意识。公司董事会及经营层将征求各方意见,同时积极采取“请进来、走出去”的方式向同行业考察学习,调研市场可行性。赴青岛市与特来电新能源股份有限公司进行实地调研,并结合我盟实际情况与该企业探讨合作方式及运营模式。并结合公司实际制定《公司五年规划》,并经党支部前置研究及董事会审议研究通过。
3.落实资产管理责任,实现国有资产增值保值。
(1)规范房屋出租程序。完善《固定资产管理制度》,并经党支部前置会议、董事会审议研究通过;已将所属固定资产评估后委托第三方交易平台挂网出租。
(2)切实提高资产利用率低。进一步对固定资产基础设施进行完善;依据盟行署《关于推动锡林郭勒盟直属国有企业改革突围的实施方案》的通知,拟用经营管理的锡盟交通运输局原办公楼资产置换锡林郭勒职业学院全资校办企业锡林郭勒盟福达机动车检测有限公司资产及相关业务。制定了详细的项目实施方案,同时全面开展了对福达检测公司的财务状况、经营能力、市场状况的综合评估工作,并对其资产(房产、设备、土地等)进行全面调查,了解了其权属、
(3)加强资产管理。完善《合同管理制度》,并经党支部前置研究会议、董事会审议研究通过,下一步针对新的承租方明确约定租金、电费、取暖费等的收缴事项。
4.牢固防范化解重大风险底线思维,加强对子公司监管。
(1)落实安全生产责任制。通洁物业公司已成立安全检查领导小组并召开专题会议,研究部署安全生产工作;制定消防、电梯安全事故应急预案及密闭空间作业突发情况应急预案;配备密闭空间作业防护用具。总公司成立了安全检查领导小组,并于2024年1月25日至30日对两个子公司进行了春节前的安全生产大检查工作。
(2)规范审计监督流流程。已通过公开招聘程序聘用专职会计,对公司《内部审计制度》进行完善,并经党支部前置会议、董事会审议研究通过。
(3)提高责任担当意识。完善《财务管理制度》及《合同管理制度》并经党支部前置会议、董事会审议研究通过;将未签字合同整理核查完毕,并形成清单,针对部分未签字合同已拟情况说明并经经营层会议研究通过。
5.切实落实意识形态责任制,强化阵地管理。
(1)充分认识意识形态工作的极端重要性。根据公司2023年12月14日党支部前置研究会议及公司董事会第十三次董事会议通过的《关于意识形态(网络)工作实施方案》中,明确成立公司意识形态工作领导小组,并于2024年1月15日、3月19日召开2次意识形态专题会议,安排部署公司意识形态工作;二是已经制定《关于意识形态(网络)舆情应急处置工作预案》《关于意识形态网络平台管理办法》、《关于意识形态(网络)工作实施方案》相关制度,并于2024年3月19日经党支部前置研究会议及3月20日通过董事会审议研究通过;三是已将意识形态工作作为重要内容纳入领导干部2023年度述职述廉报告。
(2)严格执行信息发布“三审”制度。交投公司已建立公共信息发布《三审三校制度》,并经2024年1月30日党支部前置研究会议研究通过,后提交董事会于1月30日审议研究通过。
(二)落实群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
6.全面履行全面从严治党要求。
(1)党风廉政建设工作作出总体安排部署,并对子公司相关工作进行指导督导。2024年2月28日党支部前置研究会议成立公司党风廉政建设工作领导小组,并于2024年3月27日召开党风廉政建设会议并对总公司及两个子公司党风廉政建设工作进行部署;2023年11月14日开展“锡盟交投公司开展‘坚定不移推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程’主题党日活动”,围绕“坚定不移推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”内容对总公司及子公司党风廉政建设工作进行强化指导;2024年3月27日召开“携手奋进,未来可期—2024年工作会议暨党风廉政大会”,对公司2024年度党风廉政建设工作进行安排部署,公司领导班子和子公司负责人签订廉政建设责任书。是结合公司实际情况,已制定岗位廉洁风险点及防控措施清单。
7.严格执行内控制度,加强财务管理。
(1)规范财务管理。完善了《公务接待制度》及《财务管理制度》,并经2024年3月19日党支部前置研究会议通过并提交董事会3月20日审议研究通过,进一步规范了公务接待及财务审批流程。
(2)严控账目处理。子公司通洁物业公司已完善《财务管理制度》。
(三)落实基层党组织建设不够有力方面
8.选人用人制度执行不严,干部职工队伍建设滞后。
(1)建立健全正向激励机制,提高内部监督管理。交投公司完善《绩效考核办法》,进一步细化绩效考核办法中各项考核指标、考核内容、考核方式并经党支部前置会议、董事会审议研究通过;二是依据先行《绩效考核办法》对子公司负责人进行考核,调动和激发干部队伍的积极性和创造性。
(2)推进人才强企战略,打造高素质中层干部队伍。交投公司完善了《人力资源管理制度》,严格按照中层干部选拔、培养、管理及制度,明确培养方向及目标,按照横向和纵向两条线的发展模式,充分使员工获得发展机会;二是通过谈话推荐、总经理办公会议提名、民主测评、党支部前置研究及董事会研究,任命四个部室负责人。
9.强化党的建设主体责任意识,全面发挥组织功能。
将党的建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查,并对党的建设、统一战线、意识形态工作进行分工。2024年3月19日党支部前置研究会议完善《换届选举制度》,并经董事会审议研究通过;2023年10月24日公司党支部党员大会对党的建设工作进行分工;2024年4月1日党支部前置研究会议决定成立公司统一战线工作领导小组,对统一战线工作进行分工;2024年3月19日党支部前置研究会议制定《关于意识形态(网络)工作实施方案》,成立交投公司意识形态(网络)工作领导小组,并对意识形态工作进行分工。
四、下一步工作打算
(一)全面强化党的领导
进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,继续深化对巡视整改工作严肃性、重要性、紧迫性的认识,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习成果转化为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”,充分发挥国有企业牵引带动作用,创造更多税收和产值,全力以赴支持地方经济社会发展。
(二)推进党风廉政建设
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,加强廉政教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展廉政风险防控工作,排查岗位廉政风险点,制定防控措施,建立健全廉政风险防控机制。严肃查处违纪违法行为,对顶风违纪者坚决予以惩处,形成有力震慑,营造风清气正的良好政治生态。
(三)建立健全整改机制
要将整改落实推进情况作为公司党支部会议重要议题之一,随时研究解决整改进程中存在的相关问题。巡察整改阶段性报告及台账要经党支部研究审核后,第一时间报盟纪委监委、盟委巡察办、盟委组织及派驻纪检监察组。
(四)加强督促检查力度
巡察整改工作不能仅仅停留在整改的表面,要加强对整改工作的督促和检查,确保整改工作的落实和成效。要建立健全督导检查机制,及时发现整改不到位的问题,采取有力措施加以解决。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0479-8109992;电子邮箱xlgjttz@126.com。
锡林郭勒交通投资有限责任公司党支部
2024年10月31日